日前，红星新闻记者从成都市规划和自然资源局获悉，《成都市商品交易市场疏解提升实施规划和导则（-年）》（以下简称《规划》）正式公布。

《规划》提出，成都市将以“疏解调迁一批”“转型提升一批”为总体思路，加强商品交易市场的合理布局。根据《规划》，成都近期至年，远期至年，将逐步关闭疏解一批“中优”区域商品交易市场，进一步优化全市商品交易市场空间布局，建立健全层次清晰、布局合理、功能完善的商品交易市场体系，激发城市消费潜力。

疏解调迁类市场将被外迁

腾退土地用于增补公共空间、引进新兴产业

根据《规划》，重点疏解实施范围为“中优”区域，即五环路以内区域（龙泉驿区部分以车城大道为界），面积约平方公里。

对于疏解调迁的市场，《规划》提出，对与城市片区功能定位和规划不符，土地利用效率低，以及对城市交通、生活环境、市容市貌等有重大影响的商品交易市场实施疏解外迁，引导商户外迁到成都“中优”区域外现有或以德阳、眉山、资阳等地市州为主的四川省其他商品交易市场承接地。

根据《规划》，按照商品交易市场集中集约集聚发展原则，结合产业布局、物流设施等，成都规划形成工业消费品市场、生产资料市场、食品饮料及烟酒市场等3大类和7小类市场集群的中优区域市场疏解及周边市场承接的空间布局。

服装鞋帽、文体小商品等日用消费品市场由成都国际商贸城功能区现状承接；电器、通讯器材、电子设备市场由成都电子信息产业功能区现状承接；家具、五金及装饰灯具等家居用品市场由新都生产资料综合交易市场群、西部电商物流产业功能区、成都国际商贸城功能区现状承接；医药市场由彭州医药流通综合交易市场群现状承接；建材市场、金属机电市场由青白江铁路港综合交易市场群、西部电商物流产业功能区现状承接；汽配市场由新津生产资料综合交易市场群、青白江区汽配交易市场群、成都国际商贸城功能区现状承接；食品饮料及烟酒市场由双流区九江新城现状承接。

疏解后腾退土地怎么利用？根据《规划》，腾挪用地将进行分类处理。一是将疏解后腾退土地优先用于增补公共空间，提升城市品质。二是将疏解后腾退土地优先用于公共服务与市政基础设施建设，提升城市公共服务能级。三是将疏解后腾退土地优先用于引进新兴产业，助推产业转型升级。

转型提升类市场将进行产业升级

对于转型提升的市场，《规划》提出，对符合城市功能定位和产业发展需要的商品交易市场，通过将现货批发、物流配送作业等业态转移到承接市场和物流园区，转型提升为商务楼宇或展贸总部；对处于城市零售商圈内、硬件和配套设施完善的楼宇式商品交易市场，通过产业升级转型提升为零售商业、商务服务、文创产业等业态。

《根据》规划，成都将优化转型提升类市场周边片区交通组织，建立“快慢分离、客货分离”的明晰交通组织，通过将仓储物流功能集中于同一场地，外围道路通过立体专用匝道或者独立道路系统，快速衔接区域对外路网系统，实现货运交通的快速疏解和与城市客运交通的空间分离。同时，实现“绿色生态、层级分明”的公交系统转型发展、布局“舒适便捷、安全可靠”的慢行交通系统。

其次，对于转型提升类市场，成都将提升市场建筑风貌和环境品质。根据《规划》成都将拆围透绿，增加开敞空间，对老旧商品交易市场进行建筑形态及风貌提升。同时，还将完善街道家具，植入文化功能。通过城市家具维护、整理，对城市家具进行精心雕琢，着力打造景观化家具，体现人文底蕴与现代文明融合的城市文化特色。

《规划》还提出，成都将提升转型提升类市场的产业层次，完善产业配套。首先，延长产业链条，完善功能配套划区经营，优化商品交易市场用地内各功能业态的布局。此外，还将以品牌化、专业化促进业态升级；线上线下相结合，优化经营模式；打造专业市场智慧服务平台。

根据《规划》，成都将从开发强度、建筑风貌、配套等方面着手，指导市域内承接疏解调迁市场、改造提升的工业消费品市场、生产资料市场、食品饮料烟酒市场和新建、改造提升的二手车交易市场的规划建设，引导商品交易市场规划建设突出特色功能，形成“一市一品”的市场格局。

红星新闻记者彭惊

编辑柴畅

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